En la mañana de este miércoles 1 de mayo la Cámara de Representantes de Misiones realizó la apertura del periodo ordinario de sesiones 2024. En la sesión especial, de inicio del período, tal como lo establece la Constitución Provincial, el gobernador Hugo Passalacqua presentó el informe de gestión. Admitió que «los sueldos no alcanzan» y asumió el compromiso de producir hechos que vayan cambiando esa realidad. También destacó a Misiones como la primera provincia en contratar los servicios de internet satelital (Starlink) para llegar a lugares remotos y anunció la adquisición de un escuadrón de drones con funciones específicas para combatir todo tipo de delitos.
En su exposición el gobernador recordó que sigue abierta la ventana jubilatoria y moratoria para empleados públicos de Misiones y que sostendrá los reclamos ante la Nación por diversas acreencias, más allá de cualquier acuerdo político.
En varios tramos de su discurso Hugo Passalacqua rindió homenaje a Carlos Rovira,vicepresidente de la Legislatura, ex gobernador (1999-2003/2003-2007) y ex presidente de la Legislatura (2007-2023), al destacar iniciativas puntuales del ex mandatario y sobre todo porque le adjudicó haberlo impulsado a la primera magistratura: «Por usted estoy acá», especificó.
El primer mandatario aseguró que “la Renovación, que tiene el encargo de gobernar la provincia, no puede hacerse a un lado en nada. Nos salga bien o mal siempre afrontamos, muchas veces en silencio, cada uno de los complejos problemas que hay que resolver”.
Al tiempo que agregó que “la cobardía política es inadmisible en estos tiempos, así como las mezquindades, los proyectos personales o el más feroz de nuestros enemigos: la soberbia”.
“Hoy gobernar es buscar consensos y, si no los hay, crearlos”, afirmó Passalacqua, y agregó que la Renovación es “un espacio político responsable, inclusivo en opiniones, así como fue su génesis cuando Carlos Rovira invitó a las más diversas corrientes a encontrarnos en un punto en común: mirar solo hacia adelante por el bienestar de nuestro terruño”.
Más adelante enfatizó que “Ni antiguas ni nuevas grietas entrarán a estas geografías. No suman: dividen y hacen daño”.
Y compartió esta idea: “las personas, el día de los comicios, votan a quien, estiman, las hará más felices. Tan sencillo como eso.
Pero si su candidato “pierde” no significa que deba oponerse a todo. No hay una urna para vencedores y otra para opositores. No es dicotómico. Los candidatos que no ganen elegirán luego su camino: si oponerse sistemáticamente, hacer seguidismo ciego al que ganó o vascular con inteligencia entre lo que le conviene a la familia misionera y lo que no. Pimero Misiones, a no desviarse de ese paradigma jamás”.
Y cerró esta idea diciendo que “es en nombre de aquella responsabilidad a la hora de gobernar que resulta indispensable no entorpecer el camino a un Gobierno nacional que tiene alta legitimidad de origen, como del mismo modo le pedimos con energía a la Nación que respete la voluntad de los misioneros que votaron estas políticas que llevamos adelante”.
Al dar inicio al discurso, el gobernador saludó a los trabajadores en su día, al presidente de la Cámara de Representantes, Dr. Oscar Herrera Ahuad, los diputados, a la presidenta del Superior Tribunal de Justicia, Dra. Rosanna Venchiarutti, sus ministros, y en ellos, a todo el Poder Judicial. Al vicegobernador, contador Lucas Romero Spinelli, a los intendentes, a los ministros y funcionarios.
A los obispos y pastores, al personal de Cámara, empresarios, a los sindicatos, a los medios de comunicación y “a quienes son nuestro auténtico sujeto social: la familia misionera”.
Nuevas medidas para fortalecer la economía y respardar a los emprendedores
Durante su discurso, Passalacqua destacó el éxito del programa “Ahora Misiones”, calificándolo como único en el país, con 13 variantes diseñadas para respaldar el comercio local y proteger la economía familiar. Además, anunció la incorporación del “Ahora Neumáticos”, que permitirá comprar los días lunes y martes en hasta 12 cuotas sin interés, a partir de la semana próxima. Passalacqua señaló que más del 10% de las ventas minoristas se realizan a través de estos programas, y aclaró: “El porcentaje que no paga el consumidor, mayormente lo asume el Estado y la otra parte el banco como agente financiero”.
En cuanto a la estabilidad financiera de la provincia, Passalacqua informó que Misiones mantiene una calificación de BB+ otorgada por la calificadora Moody’s. Esta calificación, explicó, es una referencia clave para los inversores, quienes evalúan los riesgos crediticios de una provincia, siendo bajos en el caso de Misiones debido a su bajo nivel de endeudamiento. A pesar de esta estabilidad, el gobernador enfatizó: “No tenemos intención de asumir deudas importantes que comprometan las finanzas. No vamos a gastar más de lo que ingresa”.
El gobernador también destacó el rol del Fondo de Crédito de Misiones, que en 7 años ha contribuido al crecimiento de más de 2 mil emprendimientos, con una inversión que supera los 2.500 millones de pesos. Para impulsar aún más el emprendedurismo, anunció que este año elevarán el monto máximo de crédito a 15 millones de pesos, con un plazo de hasta 60 meses. Además, informó sobre la incorporación de la Fiduciaria Misiones y la constitución del Fondo de Garantía Público de Misiones (FOGAMI), en colaboración con el Consejo Federal de Inversiones (CFI), como un instrumento financiero adicional para apoyar a los emprendedores de la provincia.
Compromiso ambiental y desarrollo sostenible
El mandatario puso énfasis en la importancia de la conservación ambiental y el desarrollo sostenible en Misiones. Durante su discurso, destacó los avances significativos y los proyectos innovadores que reflejan el compromiso de la provincia con el cuidado de su biodiversidad y la lucha contra el cambio climático.
En cuanto a las políticas de conservación, Passalacqua enfatizó “cada uno de estos proyectos da cuenta de nuestro cuidado y respeto a la naturaleza, por eso quisiera hacer hincapié en las políticas de conservación ambiental. Somos los protectores de la mayor biodiversidad del país, la provincia con más leyes sancionadas para el cuidado del ambiente”. Afirmó que Misiones es reconocida por su exuberante selva paranaense y mencionó que el propio Vaticano invitó a exponer el caso de Misiones como ejemplo de cuidado ambiental este mes.
En referencia a la protección de los bosques nativos, el gobernador señaló que “un tercio de estos bosques está resguardado dentro de nuestro sistema provincial de Áreas Naturales Protegidas”. Destacó la adopción de tecnologías avanzadas como imágenes satelitales y drones para monitorear y gestionar los ecosistemas de manera efectiva, como el papel de los guardaparques.
Un logro reciente que destacó fue la detección de un ejemplar vivo de águila harpía en el monte nativo de la provincia, lo que evidencia el éxito de las políticas de conservación. En palabras del gobernador “la presencia de este depredador supremo requiere grandes extensiones de selva bien conservada para vivir”.
En relación a proyectos futuros, Passalacqua anunció, con IMiBio, la creación del Corredor Biológico Internacional entre Brasil y Argentina, un proyecto ambicioso que abarcará más de 3.000.000 de hectáreas. “Del Amazonas para abajo será el espacio más grande de América Latina. Un espacio que unirá bosques, parques, reservas, espacios naturales y ciudades”, afirmó.
En cuanto a la vulnerabilidad de Misiones frente al cambio climático, el gobernador mencionó la iniciativa regional para enfrentar este desafío “se inició el trabajo para la declaración del sitio Ramsar en la cuenca del Urugua-í”. Destacó además la participación exitosa en la COP28 en Dubai, resaltando el énfasis en la equidad en los mercados de carbono, al igual que el liderazgo en la materia en el Mercosur.
Asimismo, resaltó que en Misiones, se llevó a cabo el inicio de la Alianza Verde Argentina, una colaboración sin precedentes entre seis Estados Subnacionales para impulsar la sostenibilidad ambiental. Además, se resaltó el ejemplo de la Banca Verde Sudamericana, con sede en la provincia y respaldada por la captura de carbono de la selva misionera, se perfila como una herramienta innovadora para financiar proyectos sostenibles y fomentar la economía verde en la región. Aparte, informó que se planean también más ecopuntos y estrategias para promover la economía circular y una gestión eficiente de residuos.
Passalacqua concluyó esta parte de su discurso reafirmando el compromiso de Misiones con la protección ambiental “buscamos estar seguros desde que salimos del útero materno. Misiones es una tierra sin mal, la tierra de oportunidades, porque estamos seguros de que acá vamos a encontrar la felicidad”.
Sistema de salud de vanguardia
Tenemos un sistema de salud de vanguardia. Como dice un proverbio árabe: aquel que tiene salud, tiene esperanza. Y aquel con esperanza lo tiene todo, aseguró quien transita su segundo mandato como gobernador, tras un intervalo de cuatro años.
Con este pensamiento, el gobernador abrió el párrafo referido a la Salud Pública, en el que destacó que “ en Misiones nos haremos cargo como corresponde, atendiendo a pacientes oncológicos, hemofílicos, trasplantados, con enfermedad de lupus, fibrosis quística y artritis, que antes eran contemplados en programas nacionales y hoy ya no”.
Y destacó que “aún más importante es el recurso humano con el que se cuenta: los promotores de salud, profesionales, científicos e investigadores comprometidos con asegurar un acceso a la salud de calidad”.
El gobernador recordó que “hemos asumido el control, otra vez, como hace 8 años, en la peor epidemia de dengue en el país”, ya que el calentamiento global va extendiendo el hábitat del vector de manera más que preocupante.
Agregó que “es un trabajo que desplegamos con esfuerzo compartido entre intendentes, fuerzas de seguridad y ONGs”, y que fue exitoso.
El primer mandatario se refirió también a la creación de “las Unidades de Hospitalización Breve (UHB). Esto evitó el desborde de un sistema sanitario público que, como siempre, se mostró sólido”.
Otro de los ejes fundamentales en la lucha contra el dengue es el esquema de vacunación iniciado en enero, “poniendo a disposición del pueblo de forma gratuita la vacuna Qdenga”.
“Para completar este esquema, vamos a sumar un espiral natural con materias primas locales, desarrollado por nuestros investigadores, que estarán en el mercado el próximo verano”.
Destacó también el gobernador el uso de la telemedicina, que optimiza la asignación de turnos y la atención médica directa a través de las más de 18 mil video consultas, y solo en el primer trimestre del año.
Hugo Passalacqua dedicó un párrafo especial a la donación de órganos “como donante quisiera hacer hincapié en uno de los íconos de la alta complejidad en salud de nuestra provincia: el Banco de Sangre, Biológicos y Tejidos, que obtienen células madre para trasplantes de médula ósea; y la técnica de Transfusión Autóloga, con recuperación de sangre del propio paciente en cirugías cardíacas. Junto al Hospital Materno Neonatal se saca sangre del cordón umbilical y la placenta para la obtención de células madre de ese origen, que se estudian y almacenan en el Banco Nacional del Hospital Garrahan”.
Hizo un pedido muy especial al respecto, “quiero invitar a todo el pueblo misionero a ser donante de sangre, de médula, que se acerquen al Banco de Sangre en el Parque de Salud en Posadas o a los operativos de donación de sangre que recorren la provincia”.
Finalmente el gobernador habló de algunas estadísticas: “La mortalidad infantil y materna muestran hoy una tasa del 8,3 por cada mil nacidos vivos y de 3,1 por cada diez mil nacidos vivos respectivamente, datos que nos mantienen como la más baja de la región.
Un 72% de la población confía y elige atenderse en nuestros hospitales públicos al momento de parir y un 28% elige el servicio privado”.
La tasa de fecundidad y embarazos no intencionales, sobre todo en la adolescencia, disminuyó al 14%, logrando alcanzar la tasa media nacional, cuando hace algunos años estábamos muy por encima”. Y agregó que “Un aporte más que haremos para la salud, principalmente para el cuidado de todas las mujeres, son los conocidos como “auto test” para la identificación de enfermedades de transmisión sexual y para la prevención del cáncer de útero”.
políticas de energías renovables
El gobernador Hugo Passalacqua anunció una nueva etapa en la política energética de Misiones, enfocada en la sostenibilidad ambiental y el desarrollo sostenible y promover la eficiencia y apoyo a las familias más vulnerables.
Passalacqua destacó la visión de la provincia: “Nuestro objetivo es claro: lograr una matriz económica y energética que garantice la sostenibilidad ambiental”.
En este sentido, se proyecta que “dentro de los próximos 4 años el 30% de la demanda energética de los misioneros sea cubierta por energías renovables”, afirmó el gobernador. Esta ambiciosa meta se respalda con políticas públicas que incorporan “criterios ambientales y de sustentabilidad”, reduciendo la dependencia de combustibles fósiles.
El compromiso con la energía renovable se materializa en la inversión en “280 nuevas instalaciones orientadas a pequeños productores rurales, ferias francas y sectores más vulnerables”, aseguró Passalacqua. Además, las PyMES misioneras tendrán acceso a una “línea de financiamiento del Fondo de Crédito de Misiones” para implementar mejoras en productividad y ahorro energético.
El gobernador también destacó el apoyo a las cooperativas eléctricas mediante el “Programa de Asistencia a Cooperativas Eléctricas”, con una inversión de “700 millones de pesos provenientes de fondos provinciales” destinados a nuevas obras de infraestructura. “Vamos a continuar con obras de infraestructura eléctrica rural y grandes inversiones para reforzar la distribución energética”, aseguró.
En cuanto a la protección social, Passalacqua reafirmó el compromiso de la provincia con las familias más vulnerables “vamos a continuar realizando aportes con recursos propios para que 120 mil familias reciban la tarifa social provincial de electricidad”. Aseguró que Misiones es la provincia, en el país, que más protege a los usuarios con medidas que protejan su bolsillo. En ello, concluyó esta parte de su discurso enfatizando la importancia de seguir reclamando las regalías pendientes por Salto Grande y Yacyretá, subrayando que estos recursos son fundamentales para impulsar el desarrollo sostenible en Misiones.
El Puerto y el Parque Industrial con claves para el crecimiento
Para el gobernador Passalacqua el Puerto de Posadas y el Parque Industrial de la Innovación son elementos clave en el impulso del crecimiento económico y agroindustrial de la región. En este sentido, señaló que el puerto opera la ruta Posadas-Zárate, facilitando la exportación de productos misioneros y correntinos como té, pasta celulosa, madera aserrada y tablones. Además, mencionó que otras 20 empresas de la región han solicitado cotización para utilizar este medio de transporte.
En cuanto al Parque Industrial, Passalacqua informó que actualmente alberga a 29 empresas e instituciones públicas, con otras 6 en proceso de radicación. Destacó el enfoque del parque en el desarrollo tecnológico y de sustentabilidad, con especial atención en el trabajo de startups y pequeñas empresas, lo que brinda oportunidades para generar empleo y promover la innovación en la provincia.
El gobernador enfatizó el compromiso de Misiones con la radicación de industrias sustentables, citando ejemplos como Agro Sustentable, MET Industria, Intacto Welty, Fundación Futuro Verde, Fontana Reciclados y la próxima inauguración de la planta de Kagiva, que producirá pelotas, generando empleo para alrededor de 150 misioneros y misioneras.
Logros en empleo y tecnología
Passalacqua resaltó la implementación de tecnologías digitales y programas de capacitación como medidas clave para preservar las fuentes de empleo en Misiones. Además, mencionó iniciativas para prevenir el trabajo infantil y la violencia laboral, enfatizando el compromiso del gobierno provincial con el bienestar de los trabajadores.
El gobernador también compartió datos reveladores sobre el empleo en Misiones, destacando que la provincia continúa siendo líder en empleo privado en el NEA, con 111 mil trabajadores registrados. Esta cifra supera en más del 36% a cada una de las demás provincias de la región, evidenciando el dinamismo económico de Misiones.
Además enfatizó que “somos la sexta provincia de 24 que tienen menos empleados públicos cada 100 mil habitantes”. Al mismo tiempo aseguró que “Misiones no es generadora de empleo público, pues posee casi dos trabajadores privados registrados por cada trabajador público provincial”.
Otro aspecto resaltado por Passalacqua es la concentración de empleos jóvenes en la provincia, que representa el 39% del total de la región NEA. Este crecimiento, que supera en un 19,2% la media nacional, subraya el compromiso de Misiones con el desarrollo y la inclusión laboral de los jóvenes.
Asimismo, el gobernador anunció que Misiones se ha convertido en autoridad de registro de firma digital, lo que permite la emisión gratuita de firmas digitales para personas físicas, facilitando los trámites y promoviendo la inclusión digital en la provincia.
Avances en la seguridad integral y lucha contra el narcotráfico
El mandatario expuso avances significativos en la materia de seguridad integral y lucha contra el narcotráfico en la provincia de Misiones.
Passalacqua enfatizó el compromiso del gobierno con la seguridad ciudadana: “la policía de proximidad como norte viene siendo en estos años nuestro objetivo. En definitiva: una policía cerca de la gente”. Por eso apuntó a fortalecer el vínculo entre la comunidad y las fuerzas de seguridad.
En cuanto a la profesionalización de las fuerzas policiales, destacó el papel de la Universidad de las Fuerzas de Seguridad “vinimos a completar la profesionalización. Un modelo único en el país, donde todos los oficiales salen siendo licenciados en Seguridad”, reforzando el aspecto de la capacitación y el desarrollo de su personal policial.
En el ámbito tecnológico, Passalacqua hizo hincapié en la relevancia de la tecnología para mejorar la seguridad “la tecnología es hoy, sin dudas, la herramienta más importante con la que las fuerzas cuentan para cuidar a los misioneros”. Destacó la implementación de la red de fibra óptica provincial y el sistema de video vigilancia 911 con 2700 cámaras como elementos clave para una respuesta efectiva ante emergencias.
Los resultados obtenidos en materia de seguridad fueron resaltados en “toda esta inversión se traduce en la disminución de tasas de delitos en estos últimos diez años”. Informó sobre reducciones significativas en delitos contra la propiedad, delitos contra las personas y siniestros viales, reflejando el impacto positivo de las políticas implementadas.
Además, aseguró que la puesta en marcha de la Comisaría 21 en Itaembé Guazú de Posadas con un Centro de Moniterio, junto con el uso de la herramienta SOFLEX para comunicación radial, ha permitido un control efectivo de patrullajes y operaciones policiales en Misiones, con más de 500 equipos geolocalizados. Explicó que esto se traduce en una reducción significativa de delitos en los últimos diez años: un 17,71% menos en delitos contra la propiedad, un 13% menos en delitos contra las personas y un 9,45% menos en homicidios.
Asimismo, recalcó que los operativos de control vial han logrado reducir en un 14,5% los siniestros viales y sus víctimas. En cuanto a delitos emergentes, como estafas virtuales, destacó que se han registrado 3.722 denuncias en el año, resolviendo el 85% de los casos. En cuanto a la modernización en seguridad, entre sus medidas incluirá el primer escuadrón de drones del país para la prevención de delitos rurales y narcotráfico, con características técnicas específicas para su tarea. Aseguró que la renovación del parque automotor y moto vehicular ha dejado casi el 80% con menos de 3 años de antigüedad.
En cuanto a la lucha contra el narcotráfico, Passalacqua fue contundente “este flagelo no vamos a permitir que avance en Misiones”. Confirmó la asignación de recursos humanos y tecnológicos para enfrentar esta problemática de manera decidida. Además, resaltó los avances en infraestructura penitenciaria, destacando la Unidad de Salud para inimputables como un ejemplo de tratamiento integral en el sistema penitenciario “es el único lugar en el país donde el tratamiento a las personas que son alojadas allí se realiza de manera conjunta entre el Ministerio de Salud Pública y el Servicio Penitenciario Provincial”.
Por último, señaló que “quise finalizar este informe hablando de seguridad porque es una palabra que encierra muchas cosas. Buscamos estar seguros desde que salimos del útero materno. Misiones es una tierra sin mal, la tierra de oportunidades, porque estamos seguro de que acá vamos a encontrar la felicidad.”
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