Alta política y comercio entre bloques continentales | Se firmó en Asunción (PY) el Acuerdo UE-Mercosur

Lula da Silva, presidente de Brasil, ausente en Asunción, optó por reunión con von der Leyen y Costa en Río; Peña, mandatario anfitrión y presidente pro tempore del Mercosur, calificó al ausente como "artífice" pese a todo. Histórico pacto tras 26 años. Expectativa en Misiones, que puede acceder con carnes a mercados europeos.

En Asunción, Paraguay, se firmó este sábado el acuerdo comercial entre Mercosur y la Unión Europea tras 26 años de negociaciones, en un acto en el Banco Central del Paraguay. Los cancilleres de Argentina (Pablo Quirno), Brasil (Mauro Vieira), Paraguay (Rubén Ramírez) y Uruguay (Mario Lubetkin), junto a la presidenta de la Comisión Europea Ursula von der Leyen y el comisario Maroš Šefčovič, rubricaron el tratado que une mercados de 720 millones de personas.

Las negociaciones entre Mercosur y UE iniciaron en 1999 tras cumbre en Río de Janeiro, con rondas en 2000-2004 suspendidas por desacuerdos, reanudadas en 2010-2013 con avances mínimos y 2016-2019 donde se alcanzó «acuerdo en principio». Obstáculos clave incluyeron resistencias europeas por estándares ambientales y agrícolas, lideradas por Francia (Macron), Irlanda, Polonia, Austria y Bélgica. En 2026, pese oposiciones, el Consejo Europeo aprobó la firma el 9 de enero, culminando 25 años intermitentes.
En Asunción se firmó este sábado (17/01/2025) el acuerdo en el Banco Central del Paraguay, uniendo mercados de 720 millones. Cancilleres de los cuatro países Mercosur y von der Leyen rubricaron el tratado.

Concurrentes Principales
Asistieron presidentes como Santiago Peña (Paraguay, anfitrión pro tempore), Javier Milei (Argentina), Yamandú Orsi (Uruguay), Rodrigo Paz (Bolivia) y José Raúl Mulino (Panamá). También António Costa (Consejo Europeo) y Vieira por Brasil. La ausencia de Lula da Silva fue notoria, justificada por invitaciones tardías de Paraguay.

Declaraciones Destacadas
Santiago Peña inició: «Hoy un día histórico… el camino del diálogo y la fraternidad», saludando a Lula «lastimosamente ausente, sin el cual no hubiésemos llegado aquí». Von der Leyen enfatizó: «Elegimos comercio justo frente a aranceles e aislamiento». Milei celebró: «Mayor logro del Mercosur; Argentina eligió apertura contra proteccionismo».

Impacto del Acuerdo
El pacto elimina aranceles al 90-92% del comercio bilateral, beneficiando exportaciones sudamericanas de carne, soja y azúcar a Europa, y europeas de autos, maquinaria y vinos al Mercosur. Reduce costos de insumos para industrias locales y abre el 15% del PBI mundial. Pendiente ratificación legislativa en cada país.

Javier Milei se comprometió a enviar el acuerdo al Congreso de Argentina para que se trate en sesiones extraordinarias, antes del 1 de marzo de este año.

El gran ausente
Inácio Lula da Silva, impulsor clave del acuerdo, no asistió a la firma en Asunción, optando por recibir a von der Leyen y Costa en Río de Janeiro. Peña lo lamentó: «Lastimosamente ausente, el artífice sin el cual no hubiésemos llegado aquí; estoy seguro nos sigue por TV». Brasil justificó por invitaciones «último momento» de Paraguay. Milei no aplaudió la mención. Esta ausencia subraya tensiones regionales, pese al rol de Lula en las negociaciones finales tras retrasos por Francia e Italia. El pacto avanza sin él físicamente presente.

Javier Milei: «Hito histórico»

El presidente argentino Javier Milei pronunció su discurso en la firma del 17 de enero de 2026 en Asunción, celebrando el pacto como hito histórico.

«“Tras 25 años de negociaciones, firmamos finalmente el acuerdo, quizás el mayor logro obtenido por el MERCOSUR desde su creación”, afirmó.

«El acuerdo materializa una inserción internacional más abierta, previsible, flexible y dinámica», señaló en otro tramo.

Luego de la firma Milei anunció: «Enviaré el proyecto al Congreso en los próximos días para su aprobación rápida, para que Argentina sea el primero en ratificarlo y gane ventaja competitiva.»

Milei enfatizó apertura contra proteccionismo, alineado a su visión liberal, y defendió el Mercosur pese críticas previas como «unión aduanera defectuosa».

Repercusiones
El acuerdo comercial entre la UE y Mercosur, firmado este sábado 17/01 en Paraguay, genera repercusiones mixtas a nivel mundial, con beneficios económicos proyectados pero fuertes oposiciones sectoriales y geopolíticas.

Reacciones en Europa
Francia, Polonia e Italia inicialmente se opusieron al pacto por temor a la competencia de productos agrícolas sudamericanos como carne y azúcar, lo que llevó a protestas de agricultores que bloquearon carreteras. Alemania, España y países nórdicos lo apoyan para impulsar exportaciones de autos, maquinaria y farmacéuticos, con proyecciones de un aumento del 39% en ventas europeas a Mercosur. La UE incluyó cuotas, salvaguardas y subsidios de 52 mil millones de euros para mitigar impactos en su sector agropecuario.

Impacto en América Latina
Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay) eliminará aranceles en el 92% de sus exportaciones a la UE, beneficiando al agro con acceso preferencial y precios más estables, aunque Argentina estima pérdidas de hasta 200.000 empleos en la industria automotriz. El pacto crea un mercado de 750 millones de personas, representando el 30% del PBI global, y fortalece la inserción externa sudamericana frente a oscilaciones políticas.

Repercusiones geopolíticas globales
El acuerdo contrarresta la influencia china en América Latina y las tarifas de la administración Trump en EE.UU., posicionando a la UE como actor comercial creíble y evitando que Mercosur se acerque más a Pekín. Proyecciones indican un impulso al PBI de la UE en 77.600 millones de euros y de Mercosur en 9.400 millones para 2040, aunque enfrenta ratificación parlamentaria.

En Misiones
En redes sociales, Hugo Passalacqua, gobernador de la provincia argentina inserta geográficamente como una cuña entre Paraguay y Brasil, se mostró entusiasta con el acuerdo: «¡Apertura al mundo que se traduce en más empleo para todo Misiones!».

Passalacqua se refirió de ese modo al proceso en cuestión, reproduciendo un artículo web del Canal de TV provincial estatal, donde se da cuenta de una serie de acciones destinadas a poner en condiciones la infraestructura de la industria cárnica del territorio provincial, pues hay «cuatro o cinco frigoríficos» que podrían estar en condiciones de exportar a Europa.